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El Reporte de Economía y Desarrollo (RED) 2015, elaborado por CAF, propone herramientas para fomentar la participación ciudadana en la región, como un factor importante de auditoría externa del desempeño del Estado en su rol de proveedor de bienes y servicios
La participación ciudadana se ha convertido en un indicador esencial para evaluar el desempeño de los gobernantes, y América Latina no ha sido la excepción de este fenómeno social. Este factor es clave para ayudar al Estado a mejorar su desempeño en su rol de proveedor de bienes y servicios. Así lo plantea el Reporte RED 2015, que en esta versión se enfoca en las recomendaciones para generar Estados más efectivos en el diseño, la implementación y los aprendizajes de las políticas públicas.
En ese sentido, una encuesta realizada por CAF -banco de desarrollo de América Latina- destaca en el informe RED que si bien la tasa de participación electoral en América Latina es de un 75%, se necesita incrementar la intervención por vías alternas, así como aumentar la cantidad y calidad de la información que el Estado provee a la ciudadanía, de manera que su participación sea más efectiva.
En el caso de Colombia, según la Encuesta de Cultura Política (ECP 2011), los ciudadanos conocen muy poco los mecanismos y espacios de participación disponible en el país, diferentes al voto. De acuerdo con las estadísticas, en Bogotá, una de cada tres personas desconoce otros espacios para efectuar algún tipo de reclamo ante problemas con la provisión de servicios públicos, ya que no confían en este tipo de vías alternativas. De igual forma, los encuestados afirmaron no tener tiempo para acudir a este tipo de mecanismos, además de no tener información sobre dónde se realizan los reclamos.
Otro de los hallazgos del estudio indican que el 76%de los latinoamericanos está de acuerdo o totalmente de acuerdo con que la corrupción es uno de los problemas fundamentales para prestar servicios públicos de calidad, por encima del 71% y el 60% que identifica como principales problemas a la ineficiencia y a la baja capacitación de los empleados públicos, respectivamente.
Entre las recomendaciones del Reporte RED 2015 está mejorar la movilización de información hacia la ciudadanía para hacer más efectiva su participación, a través de la reducción de los costos que implica la interacción con el Estado. Al respecto, es necesario recopilar frecuentemente las inquietudes y niveles de satisfacción con los servicios ofrecidos y mostrarle a la comunidad que ante esas inquietudes hay respuestas concretas y oportunas.
Entre los principales elementos que ayudan a medir si un Estado puede diseñar e implementar políticas públicas de manera eficaz están la calidad de su burocracia, su sistema de compras, la participación ciudadana y los procesos de monitoreo y evaluación de políticas públicas.