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Respuesta:
enfrentado desde que surge el Estado Moderno. En Francia, por ejemplo, durante
el Estado Absoluto tuvieron una contienda los parlamentos, representantes del
poder judicial, y el monarca. Como consecuencia de esta disputa el rey cerró los
parlamentos, que sólo fueron restablecidos poco antes de la Revolución1
. Tiempo
después este choque hizo surgir el modelo de derecho administrativo en Europa
continental, basado en la existencia de un juez especial para juzgar a la Administración Pública. Este juez es representado por el Consejo de Estado.
En Hispanoamérica desde la Colonia chocaron las autoridades de Gobierno y las de
Justicia. No obstante lo anterior, prevaleció el control que ejercía la Real Audiencia
como Tribunal de Justicia, sobre los agentes gubernamentales. Con el advenimiento
de los siglos XIX y XX, algunos países de América Latina decidieron copiar el
sistema de encausamiento a la francesa. Tenemos en primer lugar a México, allí
las relaciones entre los poderes ejecutivo y judicial fueron muy problemáticas en
la época del gobierno de Antonio López de Santa Anna. Llegándose al extremo de entre los nombrados poderes, sino que se importa por el legislador para estar a tono
con el sistema de separación de poderes propio del ordenamiento galo2
. El Consejo se convertirá en el mejor aliado del Ejecutivo, ya que como lo veremos, el control que ha
ejercido sobre las actuaciones administrativas siempre ha sido muy laxo.
Comenzaremos desarrollando cada uno de estos temas para darle una visión al
lector que le aporte elementos para entender esta problemática.
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