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A propósito del Día Internacional de la Democracia, celebrado el 15 de septiembre, el Centro de Documentación del Idehpucp comparte una selección de textos que da cuenta de la calidad de la gobernanza democrática de nuestro país, sus actuales procesos de transformación y los hechos que socavaron su solidez y resiliencia en las últimas décadas.
Aragón, J. (editor) (2016). Participación, competencia y representación política. Contribuciones para el debate. Lima: JNE, IEP y ESEG.
https://bit.ly/2kCUyYt
El conjunto de trabajos que compone este volumen proyecta una imagen preocupante sobre el estado actual de la democracia en el Perú. Alguien podría sugerir que el tono mayormente negativo de estas evaluaciones se debe a que se prestó mayor atención a los aspectos más problemáticos del actual sistema político. Es más, se podría traer a discusión lo que diversos autores han comentado sobre la suerte y el futuro de la democracia contemporánea: que su estado natural es la crisis, que siempre estará debajo de lo que espera de ella, y que, pensada como el gobierno del pueblo, es un ideal inalcanzable. Si bien las elecciones libres son condición necesaria para la existencia de un régimen democrático, no lo son para el establecimiento de una democracia de calidad, pues la calidad de una democracia tiene que ver con el grado en que los gobernantes rinden cuentas de sus acciones, con la posibilidad de influir sobre las políticas públicas y públicas y construir una experiencia que refuerce la legitimidad del régimen y los compromisos democráticos. Así, son varios los factores que impactan sobre la calidad de los procesos electorales y sus implicancias: las reglas electorales, el desempeño de las instituciones electorales y del Congreso, el tipo de partidos políticos con que se cuenta y las decisiones y preferencias de políticos y electores. En suma, este libro es una provocación y una invitación a conversar sobre estos puntos y profundizar el debate, no solo sobre lo pendiente y urgente para lograr formas de representación política más efectivas e igualitarias, sino también sobre las metas que podemos trazar como sociedad y comunidad política.
Tuesta, F., Bensa, J., Campos, M., Muñoz, P., & Tanaka, M. (2019). Hacia la democracia del bicentenario. Comisión de Alto Nivel para la Reforma Política. Lima: Konrad Adenauer Stiftung.
https://bit.ly/2HP3ouG
La Comisión de Alto Nivel para la Reforma Política (CANRP) fue constituida con el objeto de modificar las normas que regulan el funcionamiento de las instituciones políticas y sus relaciones entre sí, en particular de las instituciones de gobierno y representación. Además de incluir propuestas de cambios normativos como plantea la Resolución Suprema que crea la CANRP, este informe contiene también recomendaciones sobre asuntos importantes que exceden las capacidades de esta comisión, que consideramos debieran debatirse en un futuro cercano para completar y acompañar los cambios normativos especificados en los doce proyectos de ley que se adjuntan. Para la elaboración de este informe, se ha tomado en cuenta trabajos académicos existentes y propuestas previas en temas político-institucionales. De igual modo, se integró el conocimiento y la experiencia de las autoridades electas, realizándose visitas y reuniones de trabajo con el Presidente del Congreso de la República y con la Presidenta de la Comisión de Constitución y Reglamento de dicho poder del Estado, pasando luego a reunirnos con representantes de grupos parlamentarios y partidos políticos, así como con instituciones de la sociedad civil. No se ha pretendido ni pretende reemplazar el trabajo de las instancias representativas competentes, y mucho menos trabajar sin ellas o contra ellas. Sin duda, toda reforma política debe pasar por la aprobación del Congreso de la República. El presente informe acoge, pues, muchas de las propuestas recibidas en esos encuentros.
Carrión, F., Zárate, P., Boidi, M., & Zechmeister, E. (2018). Cultura política de la democracia en Perú y en las Américas, 2016/17: Un estudio comparado sobre democracia y gobernabilidad. Lima: USAID, IEP y LAPOP.
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