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Respuesta:
De manera recurrente, analistas y políticos han señalado de clientelista a la política social instrumentada por la administración de Andrés Manuel López Obrador.1 El argumento es que, de alguna manera, las transferencias monetarias, que son el núcleo de la política social, condicionarán el voto de las personas que las reciben en futuras elecciones.
En otro texto analicé esta idea y concluí que, a inicios de 2019, algunos elementos sugerían que la política social del nuevo gobierno no podía clasificarse de clientelista, pero también señalé algunos asuntos a considerar para disminuir las oportunidades de discrecionalidad en el funcionamiento de los programas. La orientación universal de los programas es el principal soporte de dicha conclusión.
Para establecer el Estado de bienestar que se aduce en la exposición de motivos de la iniciativa mencionada arriba, es fundamental crear un conjunto de programas que provean servicios de cuidado a las personas en las distintas etapas de su curso de vida. Esto es de particular importancia en las primeras y en las últimas etapas, así como para las personas con discapacidad. En este último caso, se deben proveer cuidados adecuados al tipo de discapacidad que tenga la persona, sea motriz, sensorial, psicosocial o intelectual. La provisión de estos servicios es necesaria para que las personas ejerzan sus derechos y tiene la ventaja de que puede liberar del trabajo de cuidados no remunerado a las mujeres, que tradicionalmente se han ocupado de proveerlos y tengan la oportunidad de conseguir un trabajo remunerado.
Finalmente, se tiene que garantizar en la legislación secundaria que no habrá espacio para la discrecionalidad en la instrumentación de los programas que se busca consagrar en la Constitución. Se tienen que reducir al mínimo las oportunidades para que los funcionarios públicos condicionen los programas sociales a las lealtades partidistas y comportamiento electoral de las personas.
Miguel Ángel Ramírez Villela
Investigador en políticas públicas en la Conferencia Interamericana de Seguridad Social.
Explicación:
espero y te ayude dame corona porfavor, que tengas un buen día