Respuestas
a) Aristóteles sigue el principio "el todo es anterior a sus partes". La ciudad es el todo, es la unión de muchas familias y, por lo tanto, como el todo es anterior a la parte, la ciudad es anterior a la familia. Por eso Aristóteles termina el último párrafo con un argumento por analogía: así como un cuerpo humano es un todo y una mano solo una parte de este, la mano sin cuerpo no es nada, pues para Aristóteles la mano verdadera es la que ejerce su función.
b) Para Aristóteles, entonces, la familia no puede ejercer su función si no es dentro de la ciudad y lo mismo sucede con el individuo: lo mismo que la mano que no se basta a sí misma para ser mano, sino que necesita de un cuerpo, el individuo no puede bastarse a sí mismo y necesita de la ciudad.
Cuando habla acerca del hombre que llega a la perfección Aristóteles quiere decir que hay una función que el hombre debe cumplir. Algo perfecto es aquello que cumple su función correctamente. Esta función pueden cumplirla solamente los hombres en una ciudad ya que, alejado de esta, no tiene a su alcance la virtud y la justicia que le permiten alcanzarla. Fuera de la ciudad, privado de la virtud y la justicia, el hombre se transforma en un ser vil.
Respecto a la c) sobre la política, es muy confuso como está escrito en el extracto que mandaste, por eso propongo seguir esta traducción:
"La justicia, en cambio, es un valor cívico, pues la justicia es el orden de la comunidad civil, y la virtud de la justicia es el discernimiento de lo justo"
Según lo que se dice ahí, la política, entendida como la comunidad civil, es una forma de gobierno que administra la justicia.