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Porque esta provincia quedaba aproximadamente en el centro de la región que abarcaban las Provincias Unidas del Sudamérica y que, ademas,estaba protegida por el ejército del Norte que tenia aquí su cuartel general.Pero también se tuvo en cuenta la desconfianza que Buenos Aires despertaba en las provincias del interior y el hecho de que San Miguel de Tucumán era una ciudad que se encontraba muy lejos de la influencia de Artigas.
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