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Explicación:El elaborar una estrategia para asegurar la utilización sostenible de los recursos marinos vivos y su medio ambiente constituyó sólo un de los aspectos de las relaciones del hombre con la biosfera abordados en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Río de Janeiro, junio de 1992). Ahora bien, este aspecto plantea problemas peculiares para una ordenación internacional colaborativa que no son aplicables a la mayoría de los entornos terrestres, donde desde hace ya tiempo está establecida normalmente la propiedad de los recursos y de su medio ambiente, así como la responsabilidad correlativa de su ordenación. Lo que es urgentemente necesario ahora es resolver el problema de cómo fijar las condiciones para un desarrollo sostenible de los recursos marinos vivos dentro del marco actual de derechos y responsabilidades para las distintas áreas marítimas y sus recursos. Los inicios de un consenso sobre este tema datan realmente de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, de 1982 (Naciones Unidas, 1983)1, que a la mayoría de los Estados signatarios sirve de base para la legislación nacional e internacional pertinente y la práctica estatal. La Convención entró oficialmente en vigor en noviembre de 1994.
Ello no obstante, muchos de los Estados ribereños signatarios de la Convención todavía no han evaluado suficientemente el potencial de los recursos de que disponen, ni han desarrollado estrategias para asignar a sus ciudadanos los derechos y las responsabilidades en materia de recursos marinos dentro de las zonas marítimas bajo sus respectivas jurisdicciones o soberanía (sobre todo, en las zonas económicas exclusivas). Tampoco han decidido todos ellos las condiciones de acceso a los buques de pesca abanderados en el extranjero. Son todavía menos los que han elaborado unos marcos para la colaboración necesaria con países vecinos que comparten los mismos recursos unitarios y están interesados en proteger su medio ambiente marino común.