Qué necesita el ecuador para desarrollarse en un ambiente globalizado y a la par con las grandes potencias mundiales
Respuestas
Respuesta:
Explicación:
A partir de 2007, el Ecuador ha transitado, en términos generales, por un sendero
de crecimiento económico y reducción de la pobreza. Estos resultados son aún más
meritorios si se toma en cuenta el reducido espacio de maniobra que han tenido
las autoridades en una economía dolarizada. Sin embargo, ante la especialización
productiva en unos pocos bienes intensivos en recursos naturales y la alta fluctuación
de los precios de dichos productos, en un contexto internacional adverso, es necesario
explorar nuevas alternativas para modificar la estructura productiva del país y así
poder sostener los relevantes logros alcanzados en el período reciente.
Frente a este panorama, el Gobierno del Ecuador ha dado señales claras de
convicción y pragmatismo que se han materializado por lo menos en tres aspectos
clave: i) asumir el diagnóstico; ii) diseñar y desplegar la Estrategia Nacional para
el Cambio de la Matriz Productiva, y iii) crear una poderosa plataforma habilitante,
sustentada en el cambio de la matriz energética, y realizar una cuantiosa inversión
pública en infraestructura, conectividad y talento humano.
El cambio estructural es un desafío para el Ecuador y para toda la región, como lo ha
planteado la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) en el
documento Horizontes 2030: la igualdad en el centro del desarrollo sostenible.
Estimamos que este es el momento de asentar el crecimiento económico y el bienestar
social en empresas e industrias cuyas principales ventajas para competir sean el
conocimiento y la innovación. Debemos aprovechar al máximo la calidad de la fuerza de
trabajo y no solo usufructuar de las ventajas de contar con abundantes recursos naturales.
Los países donde las actividades intensivas en conocimiento son más relevantes
alcanzan un crecimiento económico más rápido, aumentos de productividad más
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dinámicos y una mayor creación de empleos de buena calidad, al mismo tiempo que
tienen una distribución del ingreso más igualitaria.
Lograr la transformación de la estructura productiva es clave tanto para garantizar un
crecimiento elevado y continuo como para sostener una política social redistributiva
en favor de los más pobres. Hoy resulta imprescindible avanzar rápidamente en un
cambio estructural que genere aumentos de la inversión y la productividad, y que
se traduzca en más empleos y mejores salarios reales. El cambio estructural ofrece
condiciones para una sociedad más igualitaria que pueda desarrollarse más allá de lo
que permiten las políticas sociales.
En el Ecuador, debido al incremento de los déficits comerciales en algunos rubros
más intensivos en conocimiento y la persistencia de brechas de productividad
respecto a la frontera tecnológica internacional, se hace necesario un mayor avance
para enfrentar los nuevos escenarios productivos y comerciales mundiales, cada vez
más competitivos y basados en la capacidad de innovar.
Esto indica la necesidad de dar un salto en materia de la calidad de las políticas
a través de una estrategia que, aprovechando las ventajas de la disponibilidad de
recursos naturales, permita modificar la estructura productiva, generando nuevos
sectores de mayor valor agregado, además de fortalecer los que ya existen.
En este contexto, adquiere una importancia especial la Estrategia Nacional para el
Cambio de la Matriz Productiva, que la Vicepresidencia de la República del Ecuador
lanzó oficialmente en 2015. Esa estrategia mantiene su vigencia, hoy más que nunca,
frente a los retos que plantea el nuevo escenario internacional, en que las perspectivas
de crecimiento, para toda la región, son más inciertas.
Este libro es resultado de la cooperación entre la CEPAL y la Vicepresidencia de la
República del Ecuador dirigida a investigar, diseñar políticas e instrumentos y ofrecer
espacios de debate sobre temas relevantes para el desarrollo productivo, la creación
de empleo y la inclusión social. La CEPAL ha contribuido activamente al diseño de la
Estrategia Nacional para el Cambio de la Matriz Productiva y el presente documento
recoge una parte importante de los resultados alcanzados en la cooperación con el
Gobierno del Ecuador en esta materia.
Agradecemos a la Vicepresidencia de la República por todo el trabajo conjunto que
ha sido posible realizar a partir de 2013 y expresamos nuestro deseo de que esta
fructífera colaboración continúe en el futuro.