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Estos dos factores el nivel de ingreso promedio y la desigualdad en la distribución del ingreso determinan el grado de pobreza que resulta del funcionamiento de la economía y de los mercados que la componen y a veces se les denomina la distribución primaria del ingreso.
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Entre los costos que suelen ser evidentes en partes de América Latina están un menor suministro de bienes públicos (lo cual perjudica desproporcionadamente a los pobres), la distribución deficiente de talento y capital debido a incentivos distorsionados, niveles más altos de desconfianza en la sociedad y menor legitimidad del gobierno, mayor incertidumbre económica y menor inversión privada y extranjera.
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