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Estas reformas obedecían básicamente al hecho de que España, mostraba signos de decadencia ante el avance de otras potencias. La metrópoli española tenía controlado el comercio de sus colonias a las que surtía totalmente, pero como no producía ni el 10 % de dichas mercancías, la mayor parte del oro y las plata que recibía de ellas, se utilizaba en pagarles a sus proveedores principales: Inglaterra, Francia y Holanda.
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