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es la Política de defensa y seguridad para la legalidad, el emprendimiento .
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La palabra amnistía significa olvido. Desde hace más de 15 años la ausencia del Estado se convirtió, de facto, en una amnistía otorgada a los criminales por parte de los gobiernos y sus instituciones incapaces de garantizar la seguridad de los ciudadanos, ante la falta de voluntad política, del diseño de estrategias integrales y la designación de personas con experiencia, talento y capacidad para encabezar las áreas de seguridad y procuración de justicia con una visión que atienda las causas y comprenda los procesos históricos.
El Estado no pudo, en más de una década, ni revertir el fenómeno de la violencia ni siquiera frenarlo con la operación de fuerzas federales, cambios legislativos y con el dispendio de recursos financieros que se han hecho. La razón, hasta ahora, a pesar de todos los diagnósticos que se han elaborado, no existe una comprensión real del fenómeno y de sus procesos históricos en las regiones y microrregiones del país, por tanto, el proyecto y todos los proyectos son y serán fallidos.
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