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Respuesta:
Tras siglo y medio de funcionamiento, el Estado nacional, aliseñado según mo-
delos europeos liberales por los protagonistas del proceso drt emancipación, no
acaba de consolidarse en los países andinos. El proyecto utópico liberal de crear
una masa de ciudadanos libres, defensores de la propiedad --pequeña- de sus
medios de producción, identificados con una serie de símbolos en los que se ex-
presara su adhesión a una comunidad territorial organizada políticamente con un
específico aparato de poder y administrativo, demostró sus debilidades a lo largo
del siglo XIX en todos los Estados andinos.
Los forjadores del proyecto liberal quisieron construir su utopía con métodos
coercitivos imponiendo por la fuerza su ideario a las comunidades indígenas, cuan-
do el Estado, como aparato de poder, para legitimarse y consolidarse en un terri-
torio necesita de un consenso social. La organización económica, social y políti-
ca indígena, a pesar de los embates del poder español y de las oligarquías criollas,
pervivió a lo largo de la época colonial a través de un pacto de reciprocidad que
regía las relaciones ideales entre Estado y comunidades indígenas.' A cambio
Una versión preliminar de este trabajo fue presentada.