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las entidades territoriales, en un marco
constitucional y legal que muchas veces no ofrece posiciones interpretativas lo
suficientemente contundentes que permitan tener una respuesta clara para cada discusión.
Uno de los temas en los que se ha buscado delimitar la autonomía de las entidades
territoriales es en materia de reformas administrativas.
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procesos planeados y programados, y en la medida en que su implementación puede
conllevar importantes consecuencias sobre aspectos como el empleo público y la
sostenibilidad fiscal de las entidades territoriales