Question

porque el subocupado es considerado poblacion activa

Answer 1

El subocupado es quien trabaja menos de 35 horas semanales, y en teoría, está dispuesto a trabajar más, por eso se le considera dentro de la Población Económicamente Activa (PEA). 

La pea la integran las personas que están aptas para trabajar, y que están trabajando o que están buscando activamente un puesto de trabajo.