qué empresas vendió el estado al sector privado en el Perú
categorías:
“aquellas que proveían servicios públicos, o bienes y servicios que no se consumen
individualmente sino de manera colectiva;
aquellas que por sus características intrínsecas, las de su mercado, o las de su proceso
Respuestas
Respuesta:
En 1982 se elaboró un proyecto de ley que clasificaba a las empresas estatales en cinco
categorías:
“aquellas que proveían servicios públicos, o bienes y servicios que no se consumen
individualmente sino de manera colectiva;
aquellas que por sus características intrínsecas, las de su mercado, o las de su proceso
productivo, pudieran dar lugar a la formación de un monopolio;
aquellas correspondientes al sistema financiero, de seguros y otros, en la medida en que el
mercado libre presente limitaciones debido a la escasa movilidad de los recursos, la insuficiente
información o los elevados costos de transacción;
aquellas vinculadas con las necesidades básicas de alimentación y salud, o que ocasionen
beneficios o perjuicios que el mercado no alcanza a registrar; y
aquellas vinculadas a actividades estratégicas. Se consideraban actividades estratégicas las
relacionadas con la soberanía, la defensa nacional, la integración social y aquellas que, por su
magnitud o importancia, se consideran esenciales para el desarrollo económico o social.”11
Dicho proyecto de ley establecía que las empresas estatales que no correspondieran a
ninguna de las categorías establecidas debían ser privatizadas. Para ello se establecieron los
requisitos para que las acciones del Estado fueran transferidas -ya sea total o parcialmente-, así
como las modalidades posibles para el proceso de transferencia y las excepciones correspondientes.
Asimismo, se dictaminaron normas para facilitar la transferencia, transformación y fusión de
empresas. Finalmente, se identificaron criterios para determinar las empresas que debían ser
transferidas al sector privado y las que deberían adoptar la forma de economía mixta.
La falta de consenso al interior del gobierno dio lugar a que estas medidas no pudieran
instrumentarse, y por lo tanto, concretarse avances en el proceso de reestructuración de las
empresas públicas durante este período.
Durante el gobierno del presidente Alan García (1985-1990), el tema de las empresas
públicas no tuvo un tratamiento coherente. Algunas acciones relativas a la transferencia de
empresas públicas al sector privado fueron consideradas pero éstas no fueron parte de una reforma
integral del Estado.
En este marco, se anunció la venta de ciertas empresas aunque sólo se consiguieron vender
algunas que no revestían mayor significación dentro del conjunto de la actividad empresarial del
Estado. Estas ventas habrían obedecido a la necesidad política del gobierno de contrarrestar los
planteamientos políticos liberales que empezaban a imponerse desde principios de la década de los
ochenta.
Cuadro 2
Explicación:
en ese tiempo era común
“aquellas que proveían servicios públicos, o bienes y servicios que no se consumen
individualmente sino de manera colectiva;
alsuja