federales y unitarios, cual fue el mejor proyecto
el mejor proyecto entre unitarios y federales
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El Congreso Constituyente convocado en Buenos Aires a fines de
1824 con el objetivo de reunir a las provincias rioplatenses que
se mantenían independientes entre sí desde 1820, dio inicio a un
conflicto entre dos agrupaciones políticas de larga resonancia en la
historia argentina: ‘unitarios’ y ‘federales’. Los primeros dominaron
el Congreso por contar con muchos más diputados que sus rivales,
quienes de todos modos disputaron a fondo cada temática abordada
en las sesiones, en un marco de extrema tensión. El bloque federal en
el Congreso fue conducido por cuatro dirigentes porteños: Manuel
Dorrego, Pedro Sáenz de Cavia, José Ugarteche y Manuel Moreno. La
historiografía ha resaltado a menudo su lucha contra los planes adversarios y su defensa de las provincias federales hostiles al unitarismo,
pero mucho menos se ha trabajado sobre qué querían y cuáles eran
sus proyectos políticos.
Que sus perspectivas no se hayan investigado en profundidad se
debe probablemente a que el grupo no encaja en planteos de trazo
grueso sobre el período, sea porque no entra en la imagen de representante de la barbarie que primero los unitarios y luego Domingo
Faustino Sarmiento (1845) lanzaron sobre los federales, asociada al
mundo rural; sea porque no encaja en esquemas que buscaron asociar
a los unitarios con el liberalismo y a los federales con el conservadurismo; sea porque se mantuvo la apreciación de sus enemigos de
entonces, que los acusaban de no tener el nivel intelectual suficiente,
de ser simples voceros de los caudillos del interior o de estar desorientados. En sus famosas Bases de 1852, Juan Bautista Alberdi recuperó
esta mirada al afirmar que tal como Bernardino Rivadavia había traído
el unitarismo de Francia, Dorrego había hecho lo propio con el federalismo desde Norteamérica, pero su problema era que “conocía imperfectamente el gobierno de los Estados Unidos” (Alberdi 1991: 151);
él y su grupo confundían la Constitución Federal de 1781 en ese país
con la Federal de 1787, que creaba ‘un sistema mixto de federal y unitario’. Varios historiadores del federalismo retomaron este camino.
Uno de los principales, Ricardo Zorraquín Becú (1958), consideró que
estos federales no tenían aptitudes para organizar el país. Incluso en
el trabajo fundamental y revelador de José Carlos Chiaramonte (1993)
sobre el federalismo de la primera mitad del siglo XIX, las posiciones
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