Respuestas
En este trabajo partimos del supuesto de que la historia
económica de un país o de un sector de su economía se hace
más inteligible si se tienen en cuenta las instituciones.
Éstas pueden ser definidas como las emisoras de las reglas de
juego que guían a los agentes para la toma de decisiones
políticas y económicas2
. A su vez, la calidad de las
instituciones será un factor determinante en el desarrollo
económico nacional y sectorial pues darán lugar a procesos
sostenidos o no de la acumulación de capital.
La historia de la agricultura se entenderá a partir de unas
condiciones iniciales de distribución de los factores
productivos e inserta en una dinámica general, que incluye
las señales que surgen de la Constitución como arquitectura
política y legal de la sociedad, de la cobertura y calidad de
la educación, de los derechos de propiedad legados del
pasado, extensivos pero también mal especificados, y por lo
tanto frágiles, y por el sistema de financiamiento de la
actividad agropecuaria. Entran también a jugar, finalmente,
los grupos de interés y la acción colectiva que despliegan
para favorecer sus intereses dentro de una constelación
política también nacional. 3
La constitución impuesta en 1886, después de una guerra civil
que ganaron los conservadores, propició el conflicto que
continuó y culminó con la cruenta guerra de los mil días
(1899-1903). El agotamiento del país y la perdida de Panama.