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El tema de la soberanía en la Teoría del Estado, es, sin duda, uno de los más
apasionantes, sobre el cual se ha escrito con gran profusión desde diferentes
perspectivas y ha. dado lugar a múltiples polémicas y a los más diversos
enfoques. La razón de la variedad de concepciones respecto de la soberanía
radica precisamente en el hecho de que se trata de un concepto básico de la
Teoría del Estado el cual constituye el punto de contacto entre la realidad política
que el Estado significa y su configuración jurídica; sirve de goce entre las
consideraciones de índole política relativas a la facilidad del poder, y las
construcciones de carácter jurídico en cuanto a la manera como se manifiesta ese
poder del Estado. Es precisamente por encontrarse en el centro de los debates
político jurídicos que se han manifestado en el curso de la historia del Estado cono
forma de organización política moderna, que la soberanía adquiere su condición
-como lo apuntaba Jellinek de concepto polémico, al extremo de que algunos
pensadores han llegado a plantear su supresión por considerarlo inútil para el
conocimiento jurídico.
Ningún análisis acerca de la soberanía puede prescindir del enfoque histórico de
la misma. Todos los autores coinciden en que se trata de una concepción que ha
tenido una evolución histórica condicionada por las circunstancias de cada época.
Esta afirmación es muy importante, porque aún en el momento actual el término
soberanía y su conceptualización están determinados por la situación imperante.
El asunto no ha concluido, precisamente porque la soberanía -en. esa misión de
enlace entre la política real y la estructura jurídica del Estado sigue siendo materia
de debate y sigue constituyendo un punto acerca del cual se realiza toda una
lucha política. Es pues, una concepción que, desde su origen, involucra una pugna
de carácter político. En la Edad Media, afirmar que el rey era soben ario,
significaba el propósito de hacer valer la autoridad del príncipe temporal sobre un
territorio determinado, frente a aquellas otras potencias que se le enfrentaban.
La historia del concepto soberanía es la de las luchas políticas y del intento de
afirmación de un poder sobre otros. En el surgimiento mismo del término aparece
esta cualidad de enfrentamiento, de choque de unos poderes con otroS.213
Afirmar que un poder es soberano no tiene sentido si no es frente a otros poderes.
De ahí que en la antigüedad el concepto no se haya acuñado bajo esta misma
tónica polémica que le atribuye Jellinek y que el propio autor hace notar al referirse
al hecho de que las formaciones estatales antiguas, no afirmaban su soberanía en
el sentido moderno, lo cual agregamos nosotros, no quiere decir que carecieran de
soberanía, si entendemos a ésta como la capacidad autónoma de poder de una
sociedad políticamente organizada.
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