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muchos impuestos me parece eso impuso
Después de la derrota. El 12 de junio de 1848 los invasores norteamericanos abandonan la capital de la República y el 16, la ocupa un grupo de liberales que tratan de evitar la guerra civil. De momento, poco o nada producen las aduanas ni los estancos, los Estados no envían "el contingente" que es lo que corresponde por la recaudación de impuestos y contribuciones.
El nuevo gobierno únicamente cuenta con los tres primeros millones de la indemnización por los territorios perdidos y tiene que ayudar a los mexicanos que no quieren vivir en lo que es ya de otra nación; además, está el asunto de la separación y reincorporación de Yucatán, apaches y comanches incursionan constantemente desde Sonora hasta Tamaulipas presionados por los Estados Unidos; hay pronunciamientos en la Sierra Gorda; los Estados prácticamente se manejan de manera autónoma; el ejército no tiene recursos...
Reorganizar y cohesionar al país, aprovechar el dinero de la indemnización y, reordenar la hacienda pública es, políticamente, la clave para lograr la estabilidad; de esta tarea se encargaría José Joaquín Herrera, quien sustituye como presidente a Antonio López de Santa Anna Pérez de Lebrún, primero como interino, y después constitucionalmente.
La hacienda pública exhausta.
Para la nueva administración es necesario reducir gastos, entre ellos, adelgazar al ejército, con el riesgo de que los cesantes se vuelvan en contra del gobierno.
Todo esto, mientras el "seductor de la Patria", Santa Anna, cada vez que se aleja de la capital, adquiere una imagen de salvador de México, y los ministros de hacienda se suceden en medio de escándalos y alborotos. Lo poco o nada que se Santa Annalogra recaudar de las rentas nacionales, es de inmediato captado por los agiotistas cuyos negocios han sido el origen de las fortunas de algunas poderosas familias.
Al concluir la administración de José Joaquín Herrera, hay algunas mejoras materiales así como "un anhelo indecible de ir hacia el porvenir, de conquistarlo, de seducirlo[1]". La hacienda pública, sin otro recurso efectivo que el de la indemnización, ha dado un gran paso con la gestión financiera de Manuel Payno al ordenar los presupuestos. El problema es que ese dinero ha sido gastado "sin saber ni cómo ni dónde".
Los conservadores que actúan unas veces en una administración y otras veces con otra, son organizados por Lucas Alamán, quien es muy impopular entre los liberales por creer que la colonia ha dado al país paz, orden, prosperidad. El ejército sigue a Santa Anna, que unas veces es federalista, y otras centralista. El clero, mal gobernado por sus obispos, se agrupa según sus conveniencias que dependen de si ven la posibilidad de gobernar la sociedad por medio o a JosÈ JoaquÌn de Herreraexpensas del Estado a través de los Garza en México, Munguía en Michoacán y Labastida en Puebla. Por su parte, los ricos se sienten amenazados por las reformas liberales.
Mariano AristaMariano Arista, en medio de un alarmante incremento de la delincuencia y brotes de cólera, sucede en enero de 1851 a José Joaquín Herrera. Los problemas que encuentra son aún más graves: La cuestión financiera, las vías de comunicación, la seguridad, la activación de la economía; la incapacidad y deshonestidad de los funcionarios, la improvisación y la anarquía; el contrabando, los fraudes a los causantes; desorden y despilfarro en los gastos, salarios excesivos que se imponen algunos funcionarios nombrados por favoritismo, jubilaciones que improcedían, etc.
Son tan claros el desorden y la corrupción aunados a la arbitrariedad de los impuestos y a la poca transparencia en su distribución que la gente se resiste a pagar. De hecho, algunos levantamientos militares y caídas de otros gobiernos, han sido causados por los excesos de las cargas impositivas.
Cada nueva administración cambia, suspende, modifica o incrementa los impuestos; algunos de ellos han sido cobrados desde la época virreinal, como la alcabala; además, por millares se cuentan leyes, reales cédulas, decretos, ordenanzas, circulares, disposiciones, reglamentos etc., sin que alguna codificación que los resuma.
Los ministros de Hacienda describen crudamente la situación: aunque han ahorrado en los sueldos de los empleados y no es defendida la frontera norte, el déficit pasa de los trece millones.
Los ministros proponen diversas medidas: suspensión de pagos, aumento de los impuestos, tomar las rentas de los Estados; alzas a los derechos de importación, contribuciones a los productos de la industria fabril, controlar las rentas aduanales y el contrabando; acabar con el bandidaje; igualar o suspender el cobro de impuestos al consumo; medidas todas probadas ya en otras administraciones. De hecho, el medio más claro para allegarse de recursos, ha sido el producto de las rentas aduanales, pero, el contrabando casi las ha nulificado.