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GUATEMALA:Guatemala se caracteriza por tener una estructura de organización
territorial excesivamente centralizada, así como por un sistema con grandes
desequilibrios regionales. La existencia de una primacía urbana, en la que la
ciudad de Guatemala es diez y ocho veces más grande que la segunda ciudad,
la excesiva concentración de servicios e instituciones estatales, son la evidencia
de la existencia de una estructura basada en la hegemonía de la ciudad capital.
El presente estudio busca encontrar los orígenes de esa hegemonía centralizada
y el desarrollo de las regiones históricas en Guatemala. El principal argumento
es que tanto la hegemonía de la ciudad de Guatemala como las regiones
históricas del occidente y del oriente del país, son de origen colonial. Fue el
sistema de administración territorial colonial el que generó un centro con
excesiva concentración de poder. Esto no fue más que la expresión de la
delegación del poder del rey en autoridades subalternas. Dentro de los
conceptos de la época, los representantes del rey actuaban en su nombre y de
acuerdo a sus intereses y, por lo tanto, merecían los mismos tratamientos.
Desde 1543 se estableció en el actual territorio centroamericano la sede del
poder delegado del Rey (la Audiencia) en la Ciudad de Santiago de Guatemala.
Desde ese momento, la capital del Reino tuvo jerarquía sobre todos los
territorios de la jurisdicción. Las provincias no sólo debían obedecerla, sino que
además debían sostenerla. Toda la riqueza que se producía en el reino debía
pasar por las instancias residentes en la ciudad de Guatemala. Había una red de
pueblos que estaban en función directa de las necesidades de la ciudad. No es
de extrañar que al momento de la independencia se manifestaran todos los
resentimientos de las provincias ante el sometimiento de tres siglos. Si bien es
cierto, las provincias manifestaban su deseo de independizarse de España,
también deseaban hacerlo de Guatemala.
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