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El desarrollo desde abajo o desarrollo de de abajo hacia arriba surge en contraposición con la corriente dominante establecida en el paradigma de desarrollo de arriba-abajo en la cual las políticas son diseñadas por técnicos y burócratas en oficinas ministeriales, con base a planteos teóricos e información secundaria, pero sin un involucramiento real con las problemáticas propias del terreno en el cual han de ser ejecutadas.1
De abajo-arriba propone iniciar el desarrollo desde los sujetos, con sus iniciativas y sus culturas para que las mayorías tengan acceso a los conocimientos, las técnicas y los medios y así contribuir con el desarrollo económico, social, informacional, y territorial. «Se trata de cambiar la dirección de las decisiones y de las prioridades, a favor de las regiones y espacios internos dentro de un país determinado y que exigen grados sustanciales de autonomía».2
Desarrollo de abajo-arriba en la localidad
Este paradigma parte del pensar que las personas son los actores que ejecutan el desarrollo, tanto en los espacios urbanos como en los rurales, por ello se necesita que en la sociedad se extiendan los valores: de libertad, igualdad y justicia, del trabajo, la competencia y la solidaridad, y el permanente apoyo a los emprendedores. Se necesita, también, que los bienes estén armónicamente distribuidos entre la población y el territorio, de manera que la educación, salud, capital, técnica, agua, energía, información, transportes y comunicaciones estén accesibles a las personas y extendidos en los territorios urbanos, urbanos-marginales y rurales.
Este modelo es una alternativa para aumentar la productividad. La fundación iberoamericana del desarrollo afirma que ir de abajo hacia arriba moviliza a las mayorías, utiliza el territorio en armonía con la naturaleza y conlleva a un nuevo comportamiento social que se apoya en el trabajo, la solidaridad, la participación, la sostenibilidad, y la diversidad.3
Stöhr y Taylor definen los siguientes elementos como componentes esenciales de estrategias de desarrollo «desde abajo»:
El establecimiento de un amplio acceso a la tierra y a otros recursos naturales del territorio, como factores claves de producción en la mayoría de las áreas menos desarrolladas en el mundo;
La introducción de nuevas estructuras decisionales organizadas territorialmente o el restablecimiento de antiguas estructuras) para garantizar la equidad en la comunidad;
La concesión de un nivel más elevado de auto-determinación a las áreas rurales así como a otras áreas periféricas para generar una institucionalidad propia;
La elección de una tecnología «regionalmente adecuada» orientada a economizar recursos escasos y a maximizar el uso de los recursos abundantes;
Prioridad a los proyectos que satisfacen necesidades básicas de la población;
Introducción de políticas de precios nacionales que favorezcan los términos de intercambio de las regiones periféricas;
Ayuda externa admisible como compensación de los efectos de erosión causada por dependencias previas;
El desarrollo de actividades productivas que excedan la demanda regional solo si ellas conducen a una amplia mejoría en las condiciones de vida de la población.
Re-estructuración de los sistemas de transporte y del sistema urbano para mejorar y hacer más equitativo el acceso de la población en todo el territorio;
Mejoramiento del transporte y de las comunicaciones rural-rural y rural-aldea,
Uso de redes inadecuadas Estructuras sociales igualitarias y una conciencia colectiva son, a juicio de los autores, elementos importantes para una estrategia «de abajo-arriba
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