Respuestas
Explicación:
político en México y su influencia
en el gobierno y la
administración pública
Ricardo Uvalle Berrones
Resumen
En este artículo el autor analiza y explica el cam bio político en México con base en los procesos
de democratización, los cuales se vinculan con la vigencia de un sistema político que se desen-
vuelve en el ámbito de prácticas autoritarias, la emergencia de valores democráticos y el im-
perativo de profesionalizar el desempeño de la administración pública.
Abstract
In this anide the author analyzes and explains the political change in M éxico regarding the
different stages in democratization. These are linked to the standing effect o f a political system
that has prevailed within the ambit of authoritarian practices, the em ergence o f democratic
valúes and the imperative need of professionalism in the performance of public administration.
Introducción
E
l objetivo del presente trabajo es reflexionar sobre los nuevos
tiempos que el país vive en el ámbito de la política. Se han ge-
nerado procesos que apuntan un comportamiento distinto al que se
ha vivido desde la etapa posrevolucionaria. En la actualidad se suce-
den reacomodos en las estructuras del poder, mismos que configu-
ran un escenario más competitivo entre los diversos actores políti-
cos y sociales.
El México bronco, el de las instituciones, el de las reformas y el
de la continuidad institucional, se condensa en una realidad de con-
trastes, contradicciones y transformaciones que constituyen el m o-
tor del cambio histórico que influye hoy en día en la vida com pleja
de las instituciones públicas. En esta secuencia, prevalecen el cam bio y la continuidad, los cuales se encaminan a favorecer las bases
de la estabilidad política, sin desvincularse del imperativo de la go-
bemabilidad democrática.
México es un mosaico cultural, social y político, lo cual significa
que los procesos del poder son fruto de una disímil realidad que,
con su dinamismo, expresa cómo los diversos proyectos para cons-
truir y fortalecer las instituciones tienen como ámbito una suma de
intereses, valores, costumbres, símbolos y medios que los diversos
actores definen para incursionar por la senda de la lucha política.
De este modo, las elecciones del 6 de julio de 1997 se inscriben
en la dinámica y objetivos del cambio político. Son consecuentes
con los valores e instituciones de los sistemas democráticos y pue-
den fungir como detonador de las transformaciones institucionales.
Son punto de partida para situar los futuros cambios del país, y en
ningún momento constituyen una tendencia apocalíptica o destruc-
tiva propia de las geometrías políticas. Son oportunidad para tran-
sitar por las vías de la tolerancia, con el propósito de que los intere-
ses y fuerzas que compiten por la conquista y retención del poder
tengan los espacios institucionales requeridos para garantizar que
las contiendas políticas no se traduzcan en el aniquilamiento de los
opuestos.
Las elecciones se inscriben en la dinámica de los cambios que se
viven con intensidad desde los años ochenta, y que en la actualidad
provocan un reacomodo en las cuotas de poder. México ha ingresa-
do a una nueva fase de la correlación de fuerzas, lo cual implica am-
pliar los equilibrios institucionales que, sin duda, tendrán influencia
en el funcionamiento del gobierno y la administración pública, a
partir de la nueva relación de pesos y contrapesos dada entre el Eje-
cutivo federal y la Cámara de Diputados.
La reflexión sobre los acontecimientos políticos del segundo se-
mestre de 1997 es buena oportunidad para analizar el rumbo del go-
bierno y la administración pública en una situación donde los lí-
mites del presidencialismo, que no del régimen presidencial, han
tocado fondo; cuando la Cámara de Diputados, después de 87 años
de vida constitucional, no es controlada por el partido en el gobier-
no; donde las oposiciones jugarán a construir alianzas pragmáticas
que no implican desacuerdo insuperable con la fracción del partido
gobernante; en suma, se vislumbra una situación política novedosa s
negociados y de contratiempos superados