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La construcci�n del Sistema Nacional de Coordinaci�n Fiscal: Poder y toma de decisiones en una esfera institucional
Dr. Rigoberto Soria Romo
Parte II El Sistema Nacional de Coordinaci�n Fiscal como objeto de estudio
LOS ANTECEDENTES DEL FEDERALISMO Y LA COORDINACI�N FISCAL
Ventajas y desventajas de la organizaci�n federal
El arreglo federalista tiene ventajas y desventajas. Al respecto D�az Cayeros (1999: 149-150) se�ala:
... la gran ventaja de un sistema federal, o por lo menos con divisiones subnacionales de gobierno, radica en que los acuerdos entre gobernantes y gobernados pueden darse de manera m�s localizada y con un v�nculo directo en la medida en que las autoridades est�n m�s cerca de los ciudadanos.
Su gran desventaja, empero, radica en que la coordinaci�n de diferentes
ilita las oportunidades de participaci�n ciudadana en la definici�n de cu�les son los problemas p�blicos de la comunidad y cu�l ha de ser su tratamiento. Aumenta tambi�n las oportunidades de colaborar con el gobierno en el desarrollo de las pol�ticas, de vigilar la administraci�n p�blica y de evaluar sus resultados
Contrario a la creencia generalizada, el arreglo federal es un pacto entre gobierno nacional y entidades federativas, en el que los �rdenes m�s locales de gobierno y/o administraci�n, como condados o municipios, son incluidos como parte de y normados por, las entidades federativas. En palabras de D�az Cayeros (1999: 151):