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Antecedentes
El crecimiento urbano, por décadas, ha generado intensos debates, dado los múltiples efectos que provoca tanto en las
actividades económicas existentes como sobre los recursos naturales. En la zona central de Chile, este crecimiento se ha
producido, casi exclusivamente, sobre suelos agrícolas, provocando el desplazamiento de las actividades sectoriales y
afectando el potencial productivo del país en términos de producción de alimentos, por cuanto se realiza ocupando los
suelos de mayor potencial producivo agrícola que rodea a las ciudades.
Para el Ministerio de Agricultura este es un tema de preocupación debido a su compromiso con el desafío de transformar a
Chile en un actor importante del mundo en la producción y exportación de alimentos sanos y seguros destinados a satisfacer
la creciente demanda por alimentos de las próximas décadas. Para ello debe contar con una base e infraestructura
productiva acorde con este objetivo de mediano a largo plazo.
Dentro de los factores más significativos para alcanzar esta meta se encuentra la disponibilidad de suelos cultivables, los
que, junto con la tecnología, capital, riego y mano de obra, conforman las piezas clave para el desarrollo del sector
silvoagropecuario y el enfrentamiento de este desafío.
En los últimos años, en la mayoría de las regiones, se ha observado un importante desarrollo inmobiliario que ha impulsado
la expansión de las principales ciudades del país. Esta expansión se ha implementado utilizando planos reguladores que no
son aplicables sobre la totalidad de los territorios administrativos básicos, como por ejemplo las áreas rurales de las
comunas, lo que ha resultado en un crecimiento de las áreas urbanas que no siempre se ha llevado a cabo en forma
orgánica y articulada con el resto de las actividades económicas presentes en la región.
Esta expansión urbana y periurbana ha involucrado tanto a viviendas como a actividades comerciales y/o industriales, en
espacios cuyo uso actual y anterior era fundamentalmente agrícola. En algunos de estos territorios.
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