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Respuesta:
Con el objetivo de promover y difundir los derechos y responsabilidades en salud así como velar por la
transparencia en la gestión pública,
el MINSA desarrolla políticas para
mejorar el funcionamiento de los
servicios en respuesta a las necesidades y demandas de la población.
Desde el inicio de la gestión de la
Dra. Pilar Mazzetti como Ministra
de la Salud, se inició un proceso de
análisis del accionar institucional en
relación con la realización de los Derechos en Salud. Para ello, convocó
a socios que ya habían desarrollado
avances conceptuales y propuestas
en el tema. El 15 y 16 de junio del
2004 se realizó el Seminario Taller
“Enfoques y perspectivas de los Derechos en Salud”, organizado por
el Ministerio de Salud y el proyecto
“Derechos en Salud” de CARE Perú.
Esta reunión contó con la participación del Dr. Paul Hunt, Relator EspeAntecedentes: Una nueva
forma de ver y entender la
misión institucional
Capítulo I
cial de las Naciones Unidas sobre el
Derecho a la Salud. Al momento de
presentar las conclusiones del taller,
la ministra Pilar Mazzetti planteó el
inicio del diálogo público y privado
sobre este importante tema, y propuso la realización de una Cruzada
Nacional por los Derechos y Responsabilidades Ciudadanas en Salud.
Dicha propuesta, construida sobre la
base de los aportes de los trabajadores,
funcionarios y asesores del MINSA,
comprendió cuatro líneas de desarrollo
institucional: el acceso universal a servicios de salud de calidad; la difusión
de información para un mejor conocimiento de los derechos en salud; la
promoción y consolidación de la participación social en salud; y el desarrollo
de un enfoque de interculturalidad en
salud. Para cada una de las líneas los
equipos institucionales del MINSA desarrollaron planes de acción.
14 Cruzada Nacional por los Derechos y Responsabilidades en Salud
La construcción, entonces, partió
desde la experiencia y la visión de los
equipos institucionales. Faltaba, no
obstante, convocar la voz de la ciudadanía. Con este propósito la Alta
Dirección analizó diferentes alternativas, y del interés en conocer las percepciones de la población respecto a
su salud, nació la Carta de la Salud.
La Cruzada Nacional por los Derechos y Responsabilidades Ciudadanas en Salud fue anunciada públicamente por la ministra Pilar Mazzetti
el 9 de agosto del 2004, al inaugurar
la II Conferencia Nacional de Salud,
organizada por ForoSalud, ante cerca de 3,000 asistentes.
Diez días después, durante la visita de Mirta Roses, Directora de la
Organización Panamericana de la
Salud, al presentar las 10 Estrategias Sanitarias Prioritarias de Salud,
la ministra anuncia la Carta de la
Salud y formuló una convocatoria a
toda la población para que exprese
su opinión sobre la salud personal y
colectiva.
El proceso de diseño de estas iniciativas convocó a distintos aliados. Al
apoyo brindado por CARE Perú y el
DFID, a través del Proyecto “Derechos en Salud”, se sumó Policy Project (USAID), el UNFPA y AMARES
(Unión Europea), quienes vieron en
éste un proceso nacional de movilización por los derechos en salud,
orientado a la identificación de contenidos específicos para un accionar
institucional, desde la voz de las ciudadanas y ciudadanos del Perú.
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