Respuestas
La caída del General Gustavo Rojas Pinilla en mayo de 1957 y la llegada al poder del Frente Nacional en agosto de 1958, acrecentaron las esperanzas de paz. Muchas de las cuadrillas liberales que quedaban activas se desarmaron y pactaron con la administración de Alberto Lleras Camargo en virtud de un plan de rehabilitación103, pero a su vez otras bandas de combatientes, que tenían el patrocinio de algunos terratenientes, se constituyeron en los famosos bandoleros, en el centro del país entre finales de la década de los 50 y principios de los 60. Habiendo perdido para las élites su carácter político, en lo sucesivo fueron considerados simples criminales comunes, bandoleros desadaptados a la vida civil. Algunos líderes de las guerrillas liberales o de los grupos armados conservadores como: Efraín González Téllez alias "Siete colores", Jacinto Cruz Usma alias "Sangrenegra", Teófilo Rojas Varón alias "Chispas",entre otros no respetaron o no se acogieron a las treguas y amnistías convirtiéndose en bandoleros célebres que protagonizaron episodios sangrientos en la historia de Colombia hasta ser abatidos por la policía o el ejército.
El otro factor de violencia en ese periodo, las denominadas Autodefensas Campesinas, adscritas al Partido Comunista y replegadas a 4 pequeños enclaves: en la Cordillera Central: Marquetalia (Tolima) y Riochiquito (Cauca); y en la Cordillera Oriental: El Pato y Guayabero (Meta), optaron por cesar sus acciones militares (entre finales de 1957 y principios de 1960) sin entregar sus armas pues desconfiaban de las intenciones del gobierno, logrando de esta manera una tensa paz. Pero a corto plazo el conflicto se reactivó en el sur del Tolima, donde los antiguos guerrilleros liberales y terratenientes locales, empezaron a hostigar a los comunistas, dando muerte a cabecillas amnistiados o que se hallaban inactivos.
En respuesta al acoso de las autoridades, se celebró en secreto durante el mes de junio de 1961 el IX Congreso del Partido Comunista Colombiano (que había sido ilegalizado por Gustavo Rojas Pinilla en 1954), donde se aprobó por primera vez la tesis de combinar todas las formas de lucha104. El 25 de octubre de 1961, el senador conservador Álvaro Gómez Hurtado, denunció ante el Congreso de la República, la existencia de unas llamadas repúblicas independientes en el interior de Colombia: Marquetalia, El Pato, Sumapaz, Riochiquito, la región del Ariari y la intendencia del Vichada, ( donde el Movimiento Obrero Estudiantil y Campesino (MOEC) intento crear en la zona un foco guerrillero); zonas que según él se hallaban por fuera de la soberanía nacional y bajo el control de los comunistas instruidos desde Moscú.