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Las conquistas fueron empresas de particulares que dieron crédito y parte al Estado, por lo que los monarcas se vieron en la necesidad de premiar esta lealtad mediante la concesión de mercedes, ya fuera de cargos públicos o de ciertos derechos y prerrogativas, pues los reyes no tenían las posibilidades jurídicas ni legales ni económicas de financiar directamente las conquistas o a los nuevos reinos. En este sentido el papel económico de la administración de los Habsburgo estuvo dirigida principalmente a regular las empresas y a las gentes, ya fuera imponiéndoles tributos, dictando leyes o cediéndoles derechos.
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