Respuestas
Explicación:
través de las Constituciones del Estado y de la Organización Ministerial. La Constitución de 1823 señala
que, el Congreso dictará «todo lo necesario para la instrucción pública por medio de planes fijos, e
instituciones convenientes a la conservación y progreso de la fuerza intelectual y estímulo de los que se
dedicaren a la carrera de las letras»; asimismo, agrega que «la instrucción es una necesidad común, y
la República la debe igualmente a todos sus individuos». A partir de entonces, las normas educativas
tomaron una clara orientación democrática.
Sin embargo, el Estado tuvo serias limitaciones de orden político y económico para impartir la
enseñanza pública, complementando la norma en la Constitución de 1828, cuando se le atribuye una
mayor importancia a la educación, al señalar que eran atribuciones del Congreso proponer «Los Planes
Generales de Educación e Instrucción Pública, y promover el adelantamiento de las artes y ciencias»
cuya ejecución supervisarían las Juntas Departamentales.
Algo muy importante que no puede dejar de mencionarse es que, en la Constitución de 1828, el
Estado asume la responsabilidad de garantizar: «La Instrucción Primaria gratuita a todos los ciudadanos,
la de los establecimientos en que se enseñan las ciencias, literatura y artes; la inviolabilidad de las
propiedades intelectuales y los establecimientos de piedad y beneficiencia».
En 1833, durante el proceso de consolidación de Educación Primaria, fue creado el Departamento
de Instrucción, incrementándose el número de planteles. Precisamente Gamarra en su segundo
gobierno (1840) fundó la Dirección de Educación Primaria como órgano normativo encargado de
preparar los planes y programas, así como buscar la aplicación de un método único en la
enseñanza.
Los niveles educativos de aquella época en el Perú, estuvieron definidos por la Educación
Primaria o Elemental y la Educación Superior. La primera se dió mediante las Escuelas Lancasterianas
gratuitas, teóricamente con sustento legal democrático, mas en la práctica predominaba la instrucción
colonial, es decir la educación como un privilegio de casta en el que se marginaba al esclavo negro y al
indio.
La Educación Superior se impartía en las universidades y colegios mayores. Las Universidades
según Valcárcel eran centros donde se obtenía un título después de haber recibido muy poca instrucción,
mientras que los Colegios Mayores eran calificados como Centros de Actividad Educativa. Funcionaban
cinco Universidades: «San Marcos de Lima, San Cristóbal de Huamanga en Ayacucho, San Antonio de
Abad en el Cusco, Santo Tomás y Santa Rosa de Trujillo y San Agustín de Arequipa».
Entre los antiguos Colegios Mayores de «San Carlos», «San Fernando» y el de la «Independencia»
se impartían enseñanzas de tipo universitario en los campos de filosofía, derecho y medicina. Se dice
que fueron los planteles más efectivos en la vida cultural del Perú.
El 14 de noviembre de 1840 se fundó el «Colegio de Guadalupe», desde cuyo seno el pedagogo
español Sebastián Lorente contribuyó al progreso de la educación en el siglo XIX. Entonces afirma
Valcárcel, surge un típico enfrentamiento de los colegios nuevos, llamados «Menores» (Guadalupe) con
los antiguos «Mayores» (San Carlos). Posteriormente los colegios nuevos se transformaron en los
actuales planteles de secundaria, mientras que los mayores fueron absorvidos por las universidades. Por
ejemplo, del Colegio Mayor de San Carlos, renacen revitalizadas, las Facultades de Letras, de Ciencias
y de Derecho San Marcos, mientras que el Colegio de San Fernando es punto de partida para una
reorganización de la Facultad de Medicina de la citada universidad.
Sebastián Lorente representa un tipo de docente liberal en Guadalupe, frente a la posición
conservadora del clérigo Bartolomé Herrera en San Carlos.
La educación femenina, cuyas raíces están en el momento de la emancipación, también hizo
presencia en esta época. El protector San Martín pretendió crear una Escuela Normal de Mujeres, pero
el Libertador Bolívar y su Consejo de Gobierno fundan los Gineceos del Cusco y Lima. El nacimiento de
la Escuela Normal Femenina se dió en 1863 durante el gobierno de Santa Cruz.