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Nos hemos propuesto tratar el tema de la seguridad hemisférica desde una perspectiva multidimensional pero, a su vez, compleja. Para la realización de este trabajo, se parte de una definición muy general de seguridad.
Así, a esa idea básica sobre seguridad se le irán incluyendo elementos conceptuales extraídos de diferentes fuentes académicas. Entonces iremos viendo como, a aquellas antiguas conceptualizaciones de seguridad como algo netamente militar, se le irán agregando dimensiones económicas y sociales. La seguridad irá cambiando, llegando a un nivel cada vez más totalizador, sin dejar de hacer notar la necesidad de regular - normativa y conceptualmente - esa idea de totalidad, para no llegarse al extremo de una securitización de la sociedad.
La conceptualización de seguridad - que será problematizada en tanto su viabilidad de ser alcanzable en el mundo de hoy - nos llevará a trabajar sobre la idea de las amenazas, sean nuevas o viejas, las que serán articuladas, fundamentalmente, con las percepciones de la ciudadanía en referencia a las mismas.
Y será en ese análisis en donde se trabajará conceptualmente sobre la existencia de la clásica separación entre las cuestiones relacionadas con la seguridad intra y extra estatal, lo que será un elemento clave a ser abordado al respecto, visto desde la multidimensionalidad, la complejidad y la globalización.1
Entonces, la multidimensionalidad se relacionará con la complejidad, en tanto realidad percibida como incierta y desordenada; y como un sistema, en tanto interacción e interdependencia entre los actores. Y las amenazas multidimensionales sólo podrán ser enfrentadas con herramientas multidimensionales. Por ende, notaremos como las necesidades económicas y sociales de las comunidades de la región, sumado a una eventual debilidad del Estado como generador y articulador de políticas, se constituirán en dificultades a ser resueltas para el logro de la estabilidad del sistema.