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La investigación y la refexión que dan lugar a este documento se articulan
alrededor de algunas ideas y consideraciones fundamentales. En primer
lugar, se afrma que la planifcación es un acto político, una teoría y una
disciplina para la creación de sentido de pertenencia y de futuro y para
la gobernanza multiescalar, intersectorial y pluritemporal del desarrollo.
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