ayuda es para hoy T-T - ¿Qué implicaciones puede tener para los funcionarios del Estado que sus ingresos sean producto de los impuestos de los ciudadanos? - ¿Qué campos o tipos de inversión se relacionan con el gasto público? ¿Qué beneficios traen consigo estas inversiones? - ¿Cuáles son los campos de acción del Estado, respecto a la inversión del gasto público? - ¿Qué características pueden asociarse con el concepto de dinamismo económico?
Respuestas
Respuesta:
Explicación:Resumen:
El presente ensayo plantea un diagnóstico de los problemas más relevantes de las finanzas públicas en México, aquellos en los que debería centrarse el manejo de la Hacienda Pública. No se trata de una lista exhaustiva, sino de abordar los aspectos centrales del asunto. Así, el documento no incorpora soluciones y propuestas de políticas públicas; más bien trata de plantear un escenario sobre cuáles y qué dimensiones son las debilidades del sistema hacendario en factores como déficit financiero, niveles de deuda, excesos en el gasto corriente, y la falta de liquidez para enfrentar sus pasivos. Por la presente administración federal de Enrique Peña y los gobiernos estatales salientes de Chihuahua, Oaxaca, Sonora, Puebla y Veracruz.
Palabras clave:
Federalismo fiscal, finanzas públicas, deuda estatal, gasto corriente, corrupción.
Abstract:
This essay presents a diagnosis of the most relevant problems of public finances in Mexico, which focus on the management of public finances. It is not an exhaustive list, but an address to the central issues. Thus, the document does not incorporate solutions and proposals of public policies; Rather, it seeks to provide a scenario about which and what dimensions are the weaknesses of the financial system in factors such as financial deficit, debt levels, excess current expenditure and lack of liquidity to meet its liabilities. By the present federal administration of Enrique Peña and the outgoing state governments of Chihuahua, Oaxaca, Sonora, Puebla and Veracruz.
Keywords:
Fiscal federalism, public finance, public finance, current expenditure, corruption.
Presentación
Las finanzas públicas constituyen una rama del derecho público, tienen por objeto el estudio de las reglas y las operaciones relativas a los fondos públicos, comprenden el manejo de los ingresos y gastos públicos, y sus principales elementos son: a) el presupuesto de ingresos, –donde están todos los rubros que permiten captar recursos por parte del Estado, tales como impuestos, tarifas y derechos–; b) la administración adecuada de los ingresos captados, –todos los recursos se deben distribuir en forma conveniente y que no haya evasión fiscal–, y c) el gasto público, –representa la distribución de los recursos captados en función de las necesidades sociales–. El manejo de las finanzas públicas implica emisión de papel moneda y regulación de la actividad bancaría y bursátil, que deriva del proceso económico interno y del intercambio con el exterior.
Las finanzas públicas constituyen la espina dorsal del federalismo mexicano, por ello los saldos positivos de los trabajos de los funcionarios fiscales y la Comisión Nacional Hacendaria (cnh) a lo largo de más de 40 años y a la luz de Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (lfprh) vigente, constituyen un activo para revisar las experiencias acumuladas de los diferentes órdenes de gobierno. Desde 1997 el partido del presidente no ha vuelto a tener la mayoría calificada en la Cámara de Diputados, la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) es un acto legislativo. Hoy la etapa de “gobiernos divididos” ha detonado una nueva dinámica: la aprobación del PEF se convirtió en una negociación entre poderes, grupos parlamentarios, gobernadores y diversos grupos de interés.
El documento supone y argumenta que después de dos décadas de apertura democrática, la negociación anual de las finanzas públicas ha pasado de ser una útil reforma constitucional a un hecho fallido. La descoordinación entre ámbitos de gobierno, la complicidad entre la clase política, aun siendo de diferentes colores políticos, los vacíos legislativos y operativos –y sin más– la irresponsabilidad administrativa, en el uso discrecional de los recursos y la corrupción en los tres ámbitos de gobierno han debilitado nuestro andamiaje federal. Ante ello, la reacción más inmediata, pero de ningún modo la más conveniente, ha sido el sobre endeudamiento como en el siglo pasado con los gobiernos populistas.
Bajo este escenario de incertidumbre financiera y económica, el presente diagnóstico se divide en seis secciones: reglas de operación del sistema fiscal mexicano; consideraciones sobre el gasto público; gasto público y auditoría; criterios distributivos del Ramo 23; inercias del gasto corriente en la educación básica y aspectos de la deuda estatal, un problema público distorsionado.
Reglas de operación del sistema fiscal