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Fue un hombre activo en política desde muy joven, participó de las numerosas revueltas políticas de su época. Perteneció al Partido Nacional Republicano (Partido Colorado) y fue presidente de la Suprema Corte de Justicia. El 30 de abril de 1906 suscribió el acta de fundación de la Liga de la Juventud Independiente, ésta era una organización que tomaba como bandera el cumplimiento de la Carta Magna del año 70, de allí fue que se conoció a sus miembros como “constitucionales”. Participó en la rebelión de los Laureles en 1909, como ayudante del coronel Escurra. Durante el efímero mandato del Doctor Pedro P. Peña se lo designó delegado civil y militar en campaña. Se desempeñó como delegado partidario en el interior y en 1923 completó el colegiado de la ANR juntamente con O`Leary y el Dr. Ramírez. En 1947 fue miembro del comité de redefensa civil y después titular de la comisión de unificación. El 19 de mayo de 1954 condujo un “Manifiesto al pueblo de la República” y el 27 de octubre de 1955 participó del denominado “reencuentro”. Fue también presidente de la comisión especial que se constituye para difundir en la campaña la “doctrina de la buena fe”.
El 28 de abril de 1917 presentó un proyecto en el que solicitaba al PE que realizara copia de todos los antecedentes de hábeas corpus que fueron presentados, y de insubordinación a las disposiciones del Superior Tribunal en ese sentido. El 19 de junio de 1930 presentó una iniciativa que tendía ala abolición del artículo del Código Civil que permite el “pacto de retroventa”, que él pensaba que era de “grave daño” para la propiedad privada de las clases consideradas débiles económicamente. Asimismo pidió la modificación de diversos artículos de la Constitución y propuso la introducción de otros. El 12 de junio de 1947 fue elevado a la presidencia de la Corte Suprema de Justicia luego de la muerte del Dr. Juan León Mallorquín a quien lo unía varias similitudes. El 2 de mayo de 1949 propició la convocatoria al Primer Congreso Judicial. El 26 de noviembre de 1949 se alejó involuntariamente del cargo, pero retornó el 20 de junio de 1956 y en ese año propició la realización de un segundo congreso.
El 26 de noviembre de 1949 se supo que el Doctor Frutos había renunciado a la titularidad de la Corte, luego de que una comisión representativa del Partido Colorado y formada por ministros del PE y tres miembros de ese cuerpo, le solicitaron la renuncia en su propio domicilio, a la que él se negó con verdadera rectitud a causa de la ilegalidad en la que se realizó el pedido. A raíz de esto fue reemplazado de oficio, pero no les dio el gusto sin antes disponer del levantamiento de un acta notarial. Así de objetivo era Juan Manuel Frutos.
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