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Se decía que don Juan Manuel Frutos gobernó como un “karai a lo yma” (caballero a lo antiguo), un presidente como nunca más se había vuelto a ver en Paraguay.
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Actuó en la política desde muy joven, participando de las numerosas revueltas políticas de su época. También desarrolló una ascendente carrera judicial, la que le llevó a presidir el Poder respectivo. En 1895 ingresó al Colegio Nacional de la Capital. En dicha institución estudió de la mano de flamantes profesores como Cleto Romero, que también era director. Su maestro de instrucción cívica y filosofía fue Emeterio González; además de, Manuel Domínguez, Manuel Fernández Sánchez (maestro krausista español) Jorge López Moreira, don Blas Garay, Manuel Franco y su maestro de retórica y literatura general fue el señor Manuel Gondra.
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