Reflexión A. Escribe en mínimo 10 renglones de tu cuaderno, reflexiones que contesten las preguntas planteadas. Al promulgarse la Constitución de 1991, muchos creían que se pondría fin a la violencia. ¿Qué razones tenían para creerlo?, ¿usted cree que hoy una nueva Asamblea Nacional Constituyente resolvería la crisis de violencia?, ¿cree que podría resolver otros problemas? En caso afirmativo, ¿cuáles y por qué? En caso negativo, ¿por qué no? Ilustre sus argumentos con ejemplos reales tomados de noticias o de datos estadísticos e informes gubernamentales. ayudenme porfavor
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Hace 25 años la euforia reinaba en el país. El 4 de julio de 1991 la Asamblea Nacional Constituyente, después de unos días traumáticos de redacción final en el Instituto Caro y Cuervo al norte de Bogotá –con textos extraviados y apagón de sistemas–, promulgaba una nueva Constitución. En la fiesta colectiva los colombianos celebraban el desbloqueo institucional: después de varios intentos de reformar a fondo la Carta de 1886, fallidos en el Congreso o tumbados por la Corte Suprema, Colombia no solo lograba un cambio de su texto constitucional, sino uno totalmente nuevo. De esta “carta de navegación para el siglo XXI”, como la denominó el presidente de la época, César Gaviria, se esperaban grandes objetivos: la construcción de una democracia más profunda, mayores garantías para los derechos fundamentales de los ciudadanos, y la paz.
Un cuarto de siglo puede ser demasiado corto para hacer un balance sobre una Constitución. Más aún cuando la Constituyente de 1991 diseñó una Carta Política extensa, reglamentarista y detallada, que por naturaleza obliga a que algunos de sus aspectos muy concretos se vayan revisando en respuesta a distintas coyunturas. Hasta el momento van 41 reformas, casi dos por año, cifra que se menciona con frecuencia como prueba de que hace rato dejó de existir el espíritu que los asambleístas de esa época quisieron imponerle a la Constitución. Su antecesora, desde 1886 hasta 1991, solo había tenido 70 cambios. En Estados Unidos, la breve Carta de 7 artículos apenas ha tenido 27 enmiendas en casi 230 años.
Pero la conclusión de que la Constitución de 1991 no rige plenamente es, por lo menos, apresurada. Algunas de las 41 reformas –3 en el gobierno de Gaviria, 4 en el de Samper, 5 en el de Pastrana, 15 en los de Uribe y 11 en los de Santos– no son sustanciales o son contrarreformas que regresan al espíritu inicial contemplado en 1991. Un símbolo de las primeras es haber recuperado para la capital del país el nombre de Bogotá, modificado originalmente por el de Santa Fe. Otro es la despenalización de la dosis personal de drogas ilícitas: un primer fallo de la Corte Constitucional así lo estableció en 1998, un acto legislativo lo echó para atrás en 2009 –gobierno de Álvaro Uribe– y una nueva decisión de la corte lo volvió a dejar vigente.
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