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La casa de Contratación tenía la finalidad de regular el comercio entre España y América, ya que su mercado era monopolista, es decir, solo España comerciaba con América. También regulaba el tránsito de las personas, que viajaban a América y los que volvían a España.
No siempre estuvo en Sevilla, se trasladó a Cádiz.
En Sevilla era muy díficil de acceder al mar, pero no había muchos ladrones o piratas.
En Cádiz, era fácil acceder al mar, pero se corría el riesgo de ser robados.
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