-¿quiénes son los principales actores sociales que pueden (y deben) impulsar e instrumentar este tipo de tecnologías?
(SECUNDARIA)
Respuestas
Respuesta:
La Ciencia, la Tecnología y la Innovación (CTI) no han sido consideradas
históricamente en Bolivia como variables prioritarias para la generación de desarrollo y
productividad de los sectores productivos. El exiguo aporte tecnológico provino en
todos los casos del exterior, con grandes costos económicos, sociales y ambientales,
o simplemente, no hubo una correcta adaptación de este conocimiento a las
condiciones locales.
Si bien en el pasado reciente se hicieron algunos esfuerzos para generar una política
científico-tecnológica y una institucionalidad que permita fortalecer a este sector, a
través de la aprobación de una ley de Fomento a la Ciencia y a la Tecnología y de un
Plan Nacional, estos no definían los mecanismos claros de vinculación entre los
espacios productivos y científicos. Se creó, asimismo, un ente altamente burocrático,
pero que no contaba con suficiente financiamiento. Su enfoque colonial y excluyente,
por otra parte, no visibilizaba la existencia de otros espacios de generación de
conocimientos que no fueran los centros científicos, ni establecía la posibilidad de
utilizar la ciencia y la tecnología para la solución de problemas nacionales, regionales
y locales, con participación activa de los habitantes de las diferentes regiones del país.
La falta de políticas adecuadas de inserción de CTI y el escaso apoyo financiero a ese
sector, limitó el desarrollo de las capacidades de los centros científico-tecnológicos. A
este hecho contribuyó, de manera decisiva, la ausencia de demanda del sector
productivo, como efecto de la inexistencia de una dinámica interna de incorporación de
valor agregado a la producción, como efecto del dominio de un modelo primario
exportador.
Por esta razón, los centros de investigación logran desarrollar actualmente sus tareas
con muchas limitaciones, ya sea con aportes de la cooperación internacional o con
recursos provenientes de la prestación de servicios. Esta situación se hace evidente
cuando el Estado invierte el 0,26 por ciento del Producto Interno Bruto,
aproximadamente 23 millones de dólares, el mas bajo de la región, en actividades de
CTI (ver cuadro 1a). Estos recursos se utilizan en su mayor parte para el pago de
salarios.
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Esta es la versión resumida del Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, para su
inclusión en el Plan Nacional de Desarrollo.