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Dentro de lo que cabe hacer mención es de considerar que Rafael Núñez fue un destacado entre los jefes de Estado más prominentes de Colombia en el siglo XIX fue de Cartagena de Indias ese líder que le dio a la nación solidez política, social y financiera.
Su profesión fue espléndida, de manera confiable en la administración de sus compatriotas, a través de los lugares de juez en Panamá, Secretario de Estado, Gobernador de Cartagena de Indias, agente al Congreso, Vicepresidente del Congreso, Secretario de Gobierno en tiempos del General José María Obando, secretario de guerra y marina con Manuel María Mallarino, representante, congresista, secretario de Hacienda, además de otras cosas.
El apoyo en el Acuerdo de Río negro para la creación de la Constitución del año de 1863, que construyó la rutina del gobierno de Colombia, no coincidió con esta rutina para los ocupantes.