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El derecho constituye la principal herramienta de gobierno, aunque existen otros instrumentos de control social. El Estado de Derecho (ya) no opera como un pretexto caprichoso para la defensa de intereses particulares. Las políticas públicas se expresan mediante un elaborado marco que regula la actividad social, económica y política. El estado de derecho es la sociedad políticamente organizado, en donde la ley está sobre los gobernantes y no a la inversa y por ello rige por igual entre todos los ciudadanos respentandolos y sometiéndolos a la constitución
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