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En 1862, los españoles estaban contendiendo con una insurgencia limitada y perdiendo cientos de soldados por las guerrillas y la devastación de la fiebre amarilla.1 Un gran levantamiento comenzó en serio en agosto de 1863, motivado por los intentos del gobierno español de imponer el estricto catolicismo y la hispanización de la mayoría de las posiciones gubernamentales y militares.1 El 14 de septiembre de 1863, se formó en Santiago un gobierno provisional dirigido por el General José Antonio Salcedo, dedicado a la expulsión de la presencia española. Además del entusiasmo por la rebelión, existían temores de que España planteara reintroducir la esclavitud en Santo Domingo, dada su existencia en las colonias cubana y puertorriqueña. Este miedo transformó el levantamiento en un conflicto cada vez más racial, un conflicto que los europeos no podían ganar, dada la abrumadora mayoría mulata. Los rebeldes quemaron, saquearon propiedades, violaron y asesinaron blancos.1 Al final del conflicto, España había gastado más de 33 millones de pesos1 y había sufrido 10 888 muertos o heridos en acción.2
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