Respuestas
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En el discurso político es dificil separar las concepciones teóricas de las posiciones ideológicas. Por ello, al estudiar la reforma del Estado debemos empezar por rexplorar los planteamientos existentes para dimensionar correctamente esta noción en el mundo actual.
Gran parte de la discusión sobre el Estado deriva de su definición. Aquellos que utilizan el jurídico o que parten de un punto de vista gubernamental, retoman la definición tradicional. Ésta se confirmó en Montevideo en 1993, durante la convención sobre el Estado, según la cual los Estados son unidades políticas caracterizadas por una población permanente, territorio definido, gobierno y autoridad para interrelacionarse con otros Estados. Sin embargo, tales elementos, si bien pueden ser indispensables para la subsistencia de Los Estados, no ofrecen una definición adecuada y flexible que considere las estructuras sujetas a variaciones.