Question

porque se anota primero los apellidos a pesar de que el acta de nacimiento inicia por el nombre

Answer 1

Porque así le pinto a las personas.

Answer 2

Porque por el apellido se reconoce mas rápido quien es, o de quien se esta hablando; y en el acta de nacimiento inicia por el nombre porque ya es un nombre y apellido único

espero que te sirva