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Durante la mayor parte de su gobierno, Ernesto Samper tuvo duros enfrentamientos con los militares. El primero de ellos fue la filtración de un documento secreto sobre la posibilidad del despeje del municipio de Uribe para dialogar con las FARC.
"El explosivo documento de Bedoya se mantuvo en total secreto hasta que la revista Semana lo publicó en la edición que empezaba a circular el domingo 2 de julio y que tituló "Ruido de sables". A las 11 de la mañana de ese día, Juan Fernando Cristo, consejero de comunicaciones del Palacio de Nariño, llamó a Cartagena al presidente Ernesto Samper -quien había viajado a la Casa de Huéspedes Ilustres para descansar en el puente festivo y de paso presidir una ceremonia en la Base Naval al lado del general Zúñiga, quien ya había regresado de vacaciones- y le informó que la revista revelaba la existencia del memorando del general Bedoya sobre la desmilitarización de Uribe y que por la presentación que el semanario hacía del documento seguramente se iba a armar una gran polvareda.
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Desde que se lanzó como candidato, Samper se propuso impulsar un “Salto Social” que pretendía proveer apoyos económicos a sectores marginados ante el importante incremento en los índices de pobreza y desempleo por los que atravesaba el país. Pese a ello, al cierre de su mandato dichas medidas fueron ineficaces siendo el indicador de pobreza de 1998 uno de los mas altos en la historia de la nación (43%), afectada por una inercia importante, sumada a las consecuencias de la crisis de gobernabilidad del cuatrenio.
Durante su gobierno, destacaron la creación del Ministerio de Cultura; la entrega de tierras a las comunidades indígenas y afrocolombianas; además del programa Plante, para la sustitución de cultivos ilícitos y la aprobación de los protocolos I y II de la Convención de Ginebra, relacionados con el respeto a los derechos humanos en medio del conflicto armado interno y creación del SISBEN.
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