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Los reyes españoles procuraron limitar el poder que ostentaban los encomenderos, porque estos amenazaban la hegemonía del mando monárquico en las colonias americanas, acumulando poder en ocasiones, a tal punto, que llegaban a constituir feudos o reinados locales en distintas porciones del territorio colonial. En procura de vigilar y regular su actuación los reyes españoles instituyeron la figura del visitador, un enviado directo y plenipotenciario de la corona.
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