Condiciones de vida actuales y problemas que deben afrontar las comunidades aborigenes de argentina
Respuestas
Respuesta:
Explicación:
Existe un número significativo de leyes y programas nacionales y provinciales en materia indígena. Sin embargo, se presentan una serie de problemas en relación con la implementación y garantía de los derechos de los
pueblos indígenas, especialmente en
relación con sus tierras y recursos naturales, el acceso a la justicia, la educación, la salud, y otros servicios básicos.
En general, el Relator Especial observó
la falta de una política adecuada que
priorice y atienda la formulación e implementación de políticas públicas para
efectivizar los derechos de los pueblos
indígenas reconocidos en la legislación
nacional e instrumentos internacionales adheridos por Argentina.
A. LA TENENCIA DE TIERRAS Y
RECURSOS NATURALES
21. La situación de la tenencia de tierras de
los pueblos indígenas en el país deriva
de la desposesión histórica de grandes
extensiones de sus tierras por estancieros y por la presencia de empresas
agropecuarias, petroleras y mineras
que operan en tierras reclamadas por
comunidades indígenas. La mayoría de
las comunidades indígenas del país no
cuentan con un reconocimiento legal
de sus tierras acorde a sus formas de
uso y ocupación tradicional.
IV. Preocupaciones principales
del Relator Especial
1. La identificación y legalización de
tierras indígenas
a) El programa federal de
relevamiento territorial
22. El INAI promovió la aprobación de
la Ley 26160, señalada anteriormente (párr. 14 supra), en respuesta al problema de la tenencia
de la tierra indígena en el país y
con el fin de cumplir con las provisiones del Convenio N.º 169 de la
OIT sobre el reconocimiento y protección de los derechos de los pueblos indígenas a las tierras que
ocupan tradicionalmente (art. 14).
23. Para implementar el relevamiento
ordenado por esta ley, el INAI instituyó el Programa Nacional de
Relevamiento Territorial de Comunidades Indígenas. Este programa
prevé la ejecución de trabajo técnico y de campo coordinado entre
el INAI, los pueblos indígenas, las
provincias, instituciones académicas y organizaciones no gubernamentales. En los casos en los que
no exista un mecanismo de coordinación efectivo entre el INAI y la
provincia, o en los casos particulares de grave urgencia, la ejecución del relevamiento estaría a
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cargo de un equipo técnico de
ejecución dirigido por el INAI.
24. El proceso de relevamiento comprende un estudio sobre la organización social y cultural de la comunidad, y sobre los antecedentes de
su uso y ocupación territorial, con la
participación de la comunidad. Este
proceso incluye la elaboración de
un informe cartográfico que debe
ser aprobado por la comunidad y la
elaboración de una carpeta técnica
con la información recopilada, así
como una descripción de los pasos
que debe seguir la comunidad para
legalizar sus tierras.
b) La titulación de tierras por las
provincias
25. Han existido algunas iniciativas
provinciales para regular la posesión indígena de sus tierras. Como
resultado de estas iniciativas, algunas comunidades indígenas
cuentan con títulos de sus tierras
tradicionales, o por lo menos de
parte de sus tierras.
26. En Jujuy, en el año 1997 el gobierno provincial, dentro del marco de
un convenio con el Gobierno federal, inició el Programa de Regularización y Adjudicación de Tierras a
la Población Aborigen de Jujuy
que pretendía la regularización de
más de 1.200.000 hectáreas a favor de familias o comunidades indígenas. Treinta y tres títulos comunitarios fueron entregados a
comunidades indígenas en los
años 2006 y 2007 bajo este programa. Sin embargo, queda pendiente la titulación de otras comunidades, tanto bajo este régimen
como bajo el de la Ley 26160.