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A inicios de la colonia los impuestos de la encomiendas eran pagados por los indígenas, siendo una de las primeras formas de empleo de la fuerza de trabajo de los indígenas por parte de los españoles.
Era el encomendero, la persona que tenía a su cargo un pueblo de indios con sus caciques para que le pagasen tributos y le sirvieran, el cacique era de gran importancia, porque era el intermediario entre el encomendero y los indios, fundamentalmente en la cuestión de los tributos.
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