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fue elegido por el Congreso, en 1914, por 132 votos contra 30 de Antero Aspillaga. En el siglo pasado, el Congreso había nombrado presidente de la república a Riva Aguero y Torre Tagle, en 1823; La Mar, en 1823; La Fuente, en 1829; Orbegoso, en 1833; Gamarra, en 1839; Castilla, en 1855; y Prado, en 1867. A pesar que no son muchas las oportunidades que el Congreso eligió, la facultad de autocalificación electoral que poseían las cámaras, lo convirtieron en una institución política decisiva.
El gobierno de Guillermo Billinghurst fue muy breve: menos de año y medio. Lo derrocó un golpe militar encabezado por Oscar R. Benavides. En el poco tiempo que estuvo en el cargo, este acaudalado limeño obtuvo mucha popularidad que, sin embargo, fue desbordada por las demandas de sectores populares que comenzaron a enfrentarse con una mayoría parlamentaria civilista que no permitió una mayor presencia y expansión en el aparato del Estado.
Se sancionó la ley electoral provisional No. 1777 del 29 de Octubre de 1912. En ella se liquida el sistema centralista de la Junta Electoral Nacional, devolviendo a las provincias la autonomía por intermedio de las juntas provinciales de registro y las juntas escrutadoras. Por otro lado, la Corte Suprema, sostenía la ley, debía ser la encargada de resolver la validez de las elecciones objetadas, aunque sus funciones en general eran más formales que efectivas. El enfrentamiento entre ejecutivo y legislativo fue cada vez más intensa. Billinghurst intentó disolver el parlamento. Proyectaba convocar un plebiscito, proponiendo 14 reformas a la Carta de 1860. Inspirador de las reformas constitucionales fue Mariano H. Cornejo, que hizo lo propio con Leguía, en 1919. Pero, al igual que con la iniciativa de "armamento del pueblo", la indecisión de Billinghurst fue fatal. Esto permitió que la oposición conspirara, entre los que se encontraban el grupo parlamentario (liberales, constitucionales), el grupo de la familia Prado, Alberto Ulloa y el diario La Prensa. Asimismo, los jefes y oficiales del ejército como elementos de acción. El golpe de estado se ejecutó el 4 de Febrero de 1914 siendo destituido Guillermo Billinghurst y elegido como presidente provisorio, el coronel Oscar R. Benavides, dando fin, de ésta manera, a uno de los primeros populismos militares