Respuestas
El área que fuera asignada al Estudio presenta dificultades para ser utilizada como unidad de análisis económico y social por el doble motivo de la falta de información que se ajuste a sus límites y de la escasa homogeneidad social y economice de la misma.
Respecto del primer problema, en el Apéndice 1 se vierten algunos comentarios en relación con las distorsiones emergentes de utilizar como referencia estadística un área que supera la fijada por convenio.
Por su parte, la falta de homogeneidad económica y social obliga a analizar la relación del área de convenio con su entorno geográfico, para determinar los criterios que lleven a la zonificación del estudio.
A este respecto se pueden reconocer dos situaciones límites. Cuando se analiza una obra puntual (digamos una envasadora de hortalizas) su entorno geoeconómico es específico y múltiple. Específico porque se establece en función de determinados vínculos: mercado, zona de aprovisionamiento, zona de reclutamiento de mano de obra, etc.; múltiple porque estos entornos geoeconómicos pueden o no coincidir espacialmente.
En cambio, cuando se propone un programa de desarrollo para una región, existe un entorno principal, el área de desarrollo y varios entornos derivados, definidos por los vínculos económicos y sociales de dicha región con el exterior.
La situación en el estudio de la CIRB se asemeja más a esta ultima situación sin asimilarse a ella totalmente debido a la falta de homogeneidad del área de desarrollo. Se pueden entonces distinguir en la CIRB tres entornos geoeconómicos principales.
i. Area de posible desarrollo de obras. En esta área limitada a la superficie original del Estudio, se realizarán los relevamientos físicos destinados a reconocer los posibles aprovechamientos de recursos naturales para obras de desarrollo. El análisis económico deberá entregar los antecedentes que permitan reconocer zonas diferenciadas, proyectar posibles niveles de actividad futura en función de los recursos existentes y definir las principales alternativas tecnológicas (todo esto al nivel correspondiente a un estudio de prefactibilidad)