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La situación política para la llegada de San Martin se conformó por el Primer Triunvirato, aunque se puede decir que todo el poder se caracterizó por en manos del secretario de gobierno, Bernardino Rivadavia, que venía desarrollando una política muy centralista sin atender los reclamos del interior.
Sin embargo para le época la política económica de Buenos Aires que fomentaba el libre comercio y mantenía un manejo exclusivo del puerto y las rentas de la aduana. Pero el Triunvirato, por temor a enemistarse con Gran Bretaña frenaba el proceso independentista y hasta había sancionado a Belgrano por enarbolar la bandera.
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